章德皇后（？—97年）窦氏，史佚其名，世称窦章德、 章德太后。右扶风平陵（今陕西省咸阳市）人。汉章帝的皇后，东汉“六后临朝”中第一位临朝称制的皇太后。光武帝皇后郭圣通的曾外孙女，大司空窦融曾孙女，母为东海王刘彊之女沘阳公主。

建初二年（77年）入宫，史称“进止有序，风容甚盛”，次年（78年）被立为皇后。

马太后崩逝后，章德皇后与母亲沘阳公主合谋除掉宋贵人姊妹、废黜太子刘庆，改立自己的养子刘肇为太子；继而谮杀刘肇生母梁贵人及其父梁竦，监禁汉章帝的姑母舞阴长公主，贬黜马太后戚族，肃清后宫，使宫中无人知晓刘肇生母，为日后窦氏专权扫清了障碍。

汉和帝刘肇即位后，章德皇后被尊为太后，临朝称制，开启东汉太后主政、“六后临朝”的先河。执政期间，派窦宪征伐北匈奴，大破之，铸就“勒石燕然”的赫赫战功，迫使北匈奴西迁远遁欧洲，加速了罗马帝国的灭亡；设立“护匈奴中郎将”统辖北匈奴降众；击溃西羌、击败中亚霸主贵霜帝国，吞并西域伊吾、车师前国、车师后国、龟兹国、姑墨国、温宿国，恢复西域都护府的建置，将东汉推向鼎盛时期“永元之隆”。 

永元四年（92年）与亲信邓夫人、郭举谋杀汉和帝，汉和帝遂暗中发动政变将其党羽一网打尽，章德太后因而失势，退隐南宫。

永元八年（96年）底，其居所南宫失火，次年（97年）去世，与汉章帝合葬敬陵，谥号“章德皇后”。

章德太后深谙政治，精明干练，雄心勃勃，战争定策殊为卓越，使汉帝国重现了汉武雄风。